【转型升级】四大路径推动建设现代化经济体系

    四大路径推动建设现代化经济体系

□黄琼

佛山一直坚定不移走创新强市之路，建设以转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力为战略目标的现代化经济体系，大胆探索以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现经济发展从要素驱动向创新驱动的根本转变。佛山改革发展走在前列，必须建设现代化经济体系。

以创新发展激发新动力，注重经济转型速度。近年来，佛山着力打造具有佛山特色的“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”全孵化链条，建设一批专业科技产业园区。转型升级卓有成效，但面对新时代新要求仍要有新思路、新发展：一是提升企业自主创新能力，激发创新发展活力。培育创新型企业，加快完善覆盖企业全生命周期的培育支撑体系，壮大创新型龙头企业，促进高新技术企业群加快发展，加快培育中小微企业，实现创新型企业质和量的双提升。推动规模以上工业企业普遍建立各类研发机构，扩大研发机构的覆盖范围，提升研发机构水平。二是加快形成科技创新服务体系，形成创新发展合力。加强科技园区建设，推动佛山国家级高新区创新发展，打造国内一流的创新型科技园区。高水平建设中德工业服务区、广东金融高新区等重大平台，重点建设一批综合性创新平台，整合提升一批量大面广的行业和区域科研平台，形成较完善的创新服务支撑体系，提升科技资源公共服务能力。推动专业镇转型升级示范建设，完善专业镇面向中小微企业的公共服务体系。

以协调发展开拓改革新领域，注重全要素生产率。2017年，佛山地区生产总值9549.6亿元，增长8.5％，经济总量位居全国大中城市第16位，约占全省经济总量的11%，占全国经济总量的1.2%。接下来要在增加有效供给上下功夫，不断提高全要素生产率，打好供给侧结构性改革攻坚战：一是提高实体经济供给体系的质量。把加快推动先进装备制造业壮大作为发展实体经济的重点。大力推动数控机床、工业机器人、专用设备、环保设备、重要基础件等工作母机类制造业发展。二是把培育战略性新兴产业及其集群作为抢占实体产业发展的制高点。大力发展和应用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，发展壮大数字经济，前瞻布局生物医药、新能源（汽车）、新材料和新一代信息技术等领域，加强产业关键核心技术和前沿技术攻关，完善产业创新生态体系，加快形成一批产值规模千亿元以上的先导性、支柱性新兴产业集群。三是把加快推动传统制造业转型升级作为实体经济发展的常态。发挥国家制造业转型升级综合改革试点的政策优势，推动制造业从数量扩张向质量提高转变。促进大数据、云计算、物联网、人工智能在陶瓷建材、家电家具、机械装备等传统产业中的应用与融合。

以绿色发展开辟改革新境界，注重经济转型动力。佛山一直贯彻落实绿色发展理念，构建科学合理的城市化生态格局，建立绿色低碳循环发展产业体系，推动低碳循环经济发展、全面节约和高效利用资源。一是大力开展湿地绿化建设，打造岭南绿韵生态水乡。以顶层设计引领水系绿化建设，充分利用佛山丰富的自然水系和湿地资源，构建岭南水乡生态格局和绿色生态水网，重塑岭南桑基鱼塘、绿水红荔的绿色生态水网建设。二是大力推进森林进城围城，把公园打造成绿色生态的靓丽节点。通过产业转型、“三旧”改造及环境再造为公园建设腾出空间，充分利用“旧城镇、旧厂房、旧村居”的绿化改造和“水边、路边、村边”的闲散地块进行公园绿化建设，把公园打造成为城区绿化和生态休闲的靓丽节点。

以开放发展拓展改革新格局，注重区域协同创新。以“一带一路”倡议为引领，拓展开放型经济战略空间，走出一条新时代的开放之路。一是粤桂黔高铁为佛山社会经济拓展新空间。高速铁路的快速发展，打破区域空间格局，重构城市空间结构，推动资源要素重新配置，为佛山经济发展注入新活力。对此，佛山通过大区域产业布局、大市场贸易共建、大交通构建、多要素交流共享的方式，深化沿线城市间的合作，使之成为典范性的高铁经济示范区和对接“一带一路”的重要板块。二是粤港澳大湾区成为佛山社会经济发展的新引擎。佛山紧紧扣住“佛山智造”做文章。依托粤港澳大湾区的世界级舞台，充分吸收利用香港作为国际城市和国际金融中心以及澳门作为国际旅游休闲中心对于佛山的辐射功能。突出广佛同城优势，打造大湾区的核心区。三是“三龙湾高端创新集聚区”成为佛山经济社会发展的新机遇。强化区域协同创新，让创新资源要素在全市五区以及佛山与广深之间实现自由流动、深度融合、集聚发展。

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