【转型升级】首部产业政策，昭示陶卫业明天向好

    首部产业政策，昭示陶卫业明天向好

由广东省陶瓷协会组织完成的《建筑卫生陶瓷产业政策》已经提交国家工业和信息化部(以下简称工信部)，并且即将出台。据悉，《产业政策》的政策范围包括建筑卫生陶瓷、机械化工等全产业链，将对政策目标、行业技术政策、产业布局、准入门槛、出口贸易等与整个行业相关的方面进行阐述。有关业内人士称，《产业政策》一旦出台，将对行业的规范、发展等起到指导性作用。(《创新陶业》2013年6月6日)

　　近年来，伴随我国陶卫产业规模日益增大，呈现出的问题如节能减排、反倾销、资源消耗、环境污染、产能过剩、用工荒等，也日益增多，从而引起国家相关部门的重视程度不断加大。2011年底，我国建筑卫生陶瓷行业第一个国家级的产业规划———《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》出台，为行业“十二五”期间的发展做出了明确指引。此次历史性的第一部《产业政策》即将出台，以及工信部选定陶瓷薄砖、节水洁具等五个具体产品为代表，开始研究制定绿色建材的标准体系和认证办法，编制发布绿色建材产品目录，成为建材行业国家级绿色战略的首批试点对象;行业协会对陶卫产业的产能过剩、技术升级、产业转型等的关注度日益提高，都在昭示着作为与人们生产生活息息相关的陶卫产业明天向好的趋势和利好。

　　据了解，即将发布的《产业政策》，将根据国家节能减排的要求，对结构调整、转型升级等提出具体要求，将规范行业准入，严控产能扩张，推进兼并重组，加快淘汰落后产能，提高产业集中度。并可能包括以下标准：综合产值、税收、能耗;推出万元产值能耗限额，每万元产值消耗1250公斤标准煤;单件产品进行重量限制;以及国家对于建筑卫生陶瓷相关能耗限额的标准等。而所有这些内容，都与陶卫产业的节能减排、转型升级、可持续发展、做大做强等密切相关。

　　从第一部产业发展规划到第一部产业政策，说明陶卫产业受国家部门关注度在提高，如同中国建筑卫生陶瓷协会常务副会长、秘书长缪斌在产区调研时强调，工信部已经计划在“十三五”期间对工业企业的pm2.5进行检测，未来不符合相关环保标准的企业将全部被关停。陶瓷卫浴行业依旧将以“排头兵”的身份成为重点关注的对象。或许产业做大做强了，受关注度提高了，对产业发展是件坏事，如同上市公司般，会受到社会各阶层的关注，不能隐身遁形，一切皆在透明度极高的阳光下进行。但从另一个主流层面分析，受到国家关注，对产业的健康、可持续发展却是十分有益的。

　　正是由于我国陶卫产业曾经的受关注度不高，“放水养鱼”，任由发展，虽得以迅速发展壮大，成就了“世界之最”，但留存下来的弊端和顽疾，却让陶卫产业不堪回首，形成了严重的制约和桎梏。面对市场、成本、劳动力、产能过剩等红灯频亮及转型升级、节能减排等重任，以及做强品牌、做强产业、美丽中国、绿色战略的奋斗目标，陶卫产业站在了新征程的十字路口。《产业政策》的适时出台，或将为陶卫产业的可持续发展带来一片艳阳天。

　　首部产业政策出台，或将对陶卫产业是个阵痛，标准也好，限制也罢，适者生存，不适者淘汰。近几年的产业发展大环境，已在迫使陶卫产业加速推进转型升级步伐，特别是节能减排、技术创新、产能规模方面。一些知名度高、较有实力的陶卫企业，已在积极探索，并在创新、转型、调整等方面取得了可喜的成就。也有个别企业没能跟上发展潮流而无奈地倒下了。

　　首部产业政策出台，或将对陶卫产业是个给力。无论从引领产业发展的角度，还是从规范现有无序发展与竞争的视点，《产业政策》都将发挥出现实和潜在的能量，带来效果立现与潜移默化的利好。或许其仍需完善，但对由粗放转型，向质量、效益转型，向中国创造转变，向陶卫强国挺进的陶卫产业来说，还是备受关注和期待的。虽然大小、强弱陶卫企业的反响可能不一，但产业政策的价值和利好仍是主要的。

　　不管是处于转型十字路口的行业，还是身临水深火热的企业，都对这一政策纲领和行动指南充满期待。是否符合自身的发展频率，是让自己对照标准游刃有余，还是仰天长叹;在执行过程中是否对行业、企业的健康可持续发展产生莫大裨益;作为首部国家级产业政策，是否切实助力转型升级、创新发展、绿色战略的实施;是否给了陶卫产业和企业又一个腾飞的支点……

　　首部建筑卫生陶瓷产业政策，对行业、企业的发展都将起到助推、提速的正能量作用，这是毋庸置疑的。但多年的沉疴与积淀，会让人想到哲人的一句名言：前途是光明的，道路是曲折的。

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